La vérificatrice générale dévoile un portrait yukonnais peu reluisant

marie-Hélène Comeau

De sérieux problèmes liés à la gestion de l’infrastructure de transport et des biens immobiliers sont pointés du doigt.

Les 4 849 km de routes, 129 ponts, 13 aéroports et 16 pistes d’atterrissage du Yukon sont mal gérés. C’est la conclusion du rapport que la vérificatrice générale Sheila Fraser a présenté récemment au vice-président de l’Assemblée législative du Yukon.

Le ministère de la Voirie et des Travaux publics éprouve des difficultés importantes dans la gestion de l’infrastructure de transport et des biens immobiliers.

« Le ministère a l’immense responsabilité de veiller à ce que les routes, les ponts, les aéroports et les immeubles du territoire soient sécuritaires et permettent une utilisation efficace », a déclaré Mme Fraser le 2 décembre dernier. « Pour bien s’en acquitter, il devra améliorer ses pratiques de gestion », a-t-elle ajouté.

Mme Fraser a réalisé cette vérification en septembre 2006. Il s’agit du premier document d’une série de vérifications de gestion des ministères et organismes gouvernementaux qui seront effectuées annuellement.

En 2005-2006, le ministère a dépensé environ 60 millions de dollars afin de développer, de construire et d’entretenir l’infrastructure de transport du territoire, c’est-à-dire les routes, les ponts, les aéroports et les pistes d’atterrissage. Au cours du même exercice, le gouvernement du Yukon a dépensé un total d’environ 52 millions de dollars pour construire, louer et entretenir des immeubles. C’est ce que les vérificateurs ont examiné l’an dernier, c’est-à-dire la façon dont le ministère gère l’infrastructure de transportet de biens immobiliers.

Le rapport indique également que le ministère doit appliquer ses pratiques de gestion de risques.
L’état des routes et des ponts du territoire est préoccupant, mais celui des immeubles l’est tout autant. Il n’existe aucune stratégie ni approche à long terme pour planifier l’infrastructure de transport et déterminer les besoins en locaux du gouvernement.

Pourtant, l’organisme de gestion de la propriété du ministère a géré la construction et la location et l’exploitation d’immeubles. Ainsi, plus de 480 immeubles appartenant au gouvernement du Yukon et 52 immeubles ont été loués.

À ce chapitre, les vérificateurs ont constaté que dans de nombreux projets de construction d’immeubles, les cibles établies en matière de coûts avaient été dépassées. De plus, la plupart des projets n’avaient pas été terminés à temps, même si, dans certains cas, les problèmes étaient indépendants de la volonté du Ministère. Finalement, la vérificatrice générale a constaté que le ministère n’effectuait pas l’examen obligatoire des projets achevés.

« Le ministère doit améliorer l’évaluation de son rendement et l’information qu’il communique à l’Assemblée législative », a souligné Mme Fraser. « Cette information devrait comprendre des rapports réguliers sur la façon dont il règle les questions soulevées dans notre rapport ainsi que sur l’état de l’infrastructure de transport du territoire et des immeubles appartenant au gouvernement », a-t-elle spécifié.

Toutefois, au moment de la vérification, le ministère avait engagé un expert-conseil à qui il avait confié l’élaboration d’un plan-cadre quinquennal des locaux pour l’ensemble du gouvernement du Yukon. Car, jusqu’à cet instant, le ministère ne tenait pas de registre complet indiquant les locaux occupés par les différents ministères. Il ignorait également les besoins et l’espace auxquels les ministères auraient droit selon la norme du gouvernement visant l’attribution de locaux.

Au terme de la vérification, le gouvernement était également en train d’établir des normes et des procédures pour la vérification des installations. L’urgence de cette démarche se fait sentir puisque certains immeubles appartenant au gouvernement se détériorent gravement en raison de leur âge et leur manque d’entretien. En effet, aucune inspection systématique des immeubles n’était faite selon les normes établies.
Le premier ministre du Yukon Dennis Fentie s’est dit heureux des résultats du rapport puisqu’ils viennent confirmer les soupçons du gouvernement.

« Nous avions demandé que cette étude soit faite afin de pouvoir renforcer nos méthodes de gestion. Les résultats obtenus sont en soi des outils qui vont nous permettre d’améliorer la situation qui avait été négligée par mes prédécesseurs », a-t-il souligné.

Une première audience sur le sujet a eu lieu la semaine dernière entre un comité de comptes publics non partisant et des représentants du ministère de la Voirie. D’autres rencontres du même type sont à prévoir.
Par la suite, le comité sera en mesure de présenter un rapport détaillé de la situation.

Par ailleurs, d’autres rapport de la vérificatrice générale ont été demandé par le ministre Fentie. Madame Fraser devrait donc vérifier l’état de l’hôpital général de Whitehorse, ainsi que les infrastructures des Jeux du Canada.

« On n’en fait jamais trop quand vient le temps de vérifier les dépenses publiques », a spécifié M. Fentie.

Editeur : L'Aurore boréale